春播不负好春光 临县农业托管忙

“强国必先强农，农强方能国强。”2023年中央一号文件的春风吹到山西省吕梁市临县，群山包围下的土地尚在“休眠”，但这片土地上的农民已经开始了一年的“重头戏”——备春耕。托管土地、选购籽肥、检修农机……播撒希望的一年就这样开始了。

今年中央一号文件提出：实施农业社会化服务促进行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，鼓励区域性综合服务平台建设，促进农业节本增效、提质增效、营销增效。

临县深入贯彻落实吕梁市农村集体资产“清化收”总结暨村级集体经济“经管强”现场推进会议精神，积极推动“清化收”和“经管强”有效衔接，互促共进，把推广党组织主导下的农业生产托管作为大力推动“经管强”切入点，探索出“三创三带”农业生产托管新模式，助力集体经济提质增效高质量发展。

创主体 政策配套

带动特色产业发展

公开遴选、精心培育17家群众满意度高的服务主体，建立服务主体名录，在11个乡镇铺开农业生产托管19.1万亩，其中农作物托管9万亩，经济林托管6万亩，撂荒地托管4.1万亩，覆盖农户3.2万户；成立由各服务主体、行业专家等组成临县农业生产托管服务协会，开展宣传培训、入户指导，监督检查等，引导服务主体以协会为桥梁，以资金、技术、服务等为纽带开展合作和联合；聚焦玉米、小杂粮（谷子）、薯类等主导产业托管、红枣林托管和核桃林托管，实施托管试点项目，重点支持关键环节和薄弱环节，带动特色农业产业健康发展。

创基地 试点示范

带动小农户增收

坚持因地制宜、分类推进、试点示范的原则，按全县产业布局划分为北部农作物区、东部核桃林区、西部红枣林区三个托管区域，每个片区安排3—5个服务主体，通过配套完善管理制度、创新服务机制、开展联合合作等方式开展试点示范。以乡镇为单位、以村为单元。以农户承包地为主，选取农业基础较好、群众积极性较高的乡镇打造示范基地，粮食播种面积增加4.1万亩，促进了土地集中、集约管理，保障了农民的土地权益和收益，解决了农民后顾之忧。

创模式 各方互赢

带动经济薄弱村提升

以村集体为依托，以基地为示范，以农户增收、主体做强为目标，重点选择在16个易地移民搬迁村、6个集体经济薄弱村积极探索“托管+红枣提质增效”“托管+集体经济”“托管+农户+村集体+基地”等“托管+N”模式，走出一条切合临县实际的可持续托管之路，探索出易地移民搬迁村和经济薄弱村经济提升可借鉴模式。红枣林托管后，通过统一耕整、嫁接、修剪、防治等，亩均增产30%、增收400—500元。

作为吕梁市党建引领农业生产托管示范村，白文镇阳坡村通过“托管+集体经济”的方式，采取合作社采购种子、统一施肥、无人机喷洒除草剂、统一犁地等措施减少农户种植成本。以每亩地需要投入的种子、化肥等成本为例，通过公开招标采购，成本可降低15％；利用无人机喷洒农药，每亩杀虫剂投资可减少52％；原由于劳动力缺乏撂荒土地121亩，通过托管全部耕种，实现了土地增产、群众增收、村集体经济壮大。（中共临县县委组织部）